Loading
تاريخ البرنامج

تاريخ برنامج التنمية بالمشاركة فى المناطق الحضرية

بدأ برنامج التنمية بالمشاركة فى المناطق الحضرية فى العمل استجابة لدعوة الحكومة المصرية للحكومة الألمانية بالمساهمة فى إيجاد حلاً مستداماً لمشكلات المناطق العشوائية بمصر، وذلك بالتعاون مع وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية، والتعاون الدولى الألمانى، وبنك التنمية الألمانى، بالإضافة إلى وزارة التنمية المحلية المصرية، والمنظمات غير الحكومية، وثلاثة محافظات هى محافظة القاهرة، ومحافظة الجيزة، ومحافظة الإسكندرية، ويجرى تنفيذ البرنامج على مراحل مختلفة خلال الفترة من عام  2004 حتى عام 2014.

بدأ البرنامج فى منطقتين تجريبيتين هما: بولاق الدكرور بمحافظة الجيزة، ومنشية ناصر بمحافظة القاهرة، بعد ذلك تم التوسع فى البرنامج فى عام 2006 ليشمل منطقة حلوان بمحافظة القاهرة، ثم ثلاث مناطق أخرى بمحافظة الإسكندرية. ويهدف البرنامج بوجه عام إلى تعزيز التعاون بين الإدارة العامة، والمجتمع المدنى لتلبية احتياجات الفقراء بالمناطق الحضرية، ويشمل ذلك دعم النظراء المصريين – بما فيهم الوزراء المعنيين والمحافظات المستهدفة – فى إيجاد الحلول المستدامة لمشكلات المناطق العشوائية وتنفيذ هذه الحلول.

يؤمن فريق البرنامج بأن تنمية المناطق الحضرية العشوائية يتطلب تعديلات سياسية، ومستوى جيد من اللامركزية، مما يتيح توظيف النهج التشاركي، لذا فإن مبدأ البرنامج هو التوصل إلى منهجية شاملة تعزز تنفيذ المنهجيات التشاركية أثناء تطوير المناطق العشوائية، وتنفذ هذه النهج على ثلاثة مستويات: المستوى المحلى – على سبيل المثال المحليات، والمنظمات غير الحكومية، والمستوى الإقليمى – على سبيل المثال المحافظات، والمستوى الوطنى – على سبيل المثال الوزراء. على المستوى الوطنى يقوم البرنامج بإسداء المشورة للوزراء بشأن كيفية دمج التنمية بالمشاركة فى السياسات، وعلى المستوى الإقليمى يقدم البرنامج للمحليات عدد من نهج المشاركة تنفذ فى أربعة مناطق تجريبية، بينما يتم معالجة المشكلات القائمة على المستوى المحلى من خلال دعم المبادرات المحلية وبناء الثقة بين السكان المحليين والإدارة المحلية ، ويوضح الشكل التالى مستويات التدخل الثلاثة وأسلوب عمل كل منها.

Picture1

الأهداف العامة للبرنامج هى تحقيق تنمية حضرية مستدامة، للحد من الفقر، وتحقيق الإدماج الاجتماعى والحكم الرشيد والديمقراطية فى المناطق الحضرية. هناك مجموعة من “مجالات البرنامج” الضرورية لتحقيق الأهداف العامة للبرنامج: تطوير المناطق العشوائية، تنمية القدرات، المشاركة، اللامركزية، المؤسسية، بالإضافة إلى مجموعة من المبادئ التى اعتمدت فى مرحلة تحديد مجالات البرنامج، مثل الملكية المحلية، الشراكة، التمكين، المساواة بين الجنسين، و بناء الثقة.

European Union German Cooperation GIZ Ministry of Planning